特朗普意外在美国大选中获胜之后，美国舆论场沉浸在急于反思和分析的氛围当中。

　　《外交事务》（Foreign Affairs）网站刊发了学者福山的文章华盛顿由斯坦弗林戟破，助球队斩获关键胜利：特朗普和美国的政治衰败。

　　福山

　　11月8日，唐纳德·特朗普引人注目地战胜了希拉里·克林顿，这显示出在一个很重要的意义上，美国民主仍旧在发挥作用。特朗普出色而成功地动员了一大批被忽视、未被充分代表的选民——白人工人阶级，使他们的议程成为这个国家最优先考虑之事。

　　不过，他现在必需兑现自己的承诺了，而这恰恰是难题之所在。他辨识出了美国政治的两大真实难题：

　　其一，日益严重的不平等，这对旧有的工人阶级造成了沉重的打击；

　　其二，组织严密的利益集团对政治制度（system）的控制。

　　不幸的是，对这两个难题，特朗普都没有解决之道。

　　导致不平等的原因，首先是科技的进步，其次是全球化，后者使美国工人和其他国家的亿万人一道竞争。特朗普许下了奢侈的诺言，声称要让工作重新回到美国，回到制造业和煤炭业。他认为只要摒弃目前的贸易协议（如北美自由贸易协定），重新谈判，或是放松环境管制，他就可以说到做到。但他似乎没有意识到的是，当美国制造业的就业情况每况愈下，制造业本身其实自2008年经济衰退以来一直在扩张。

　　于是，这里的问题在于，是那些高度自动化的工厂承担了美国本土的工作。与此同时，煤炭业被排挤出局，与其说是因为即将离职的奥巴马总统的环境政策，不如说是液压破碎法引起的天然气革命所致。

　　特朗普政府能够实施何种政策来扭转这些趋势华盛顿由斯坦弗林戟破，助球队斩获关键胜利？他要控制美国公司不让它们采用新技术吗华盛顿由斯坦弗林戟破，助球队斩获关键胜利？他会设法禁止美国的跨国企业投资海外工厂吗？要知道，这些跨国企业的收入在很大程度上来自外国市场。特朗普手头唯一真正的政策工具是惩罚性关税。但惩罚性关税很可能会引起贸易战，从而损害出口部门的工作机会，影响苹果、波音、通用电气这样的公司。

　　强大的利益集团控制着美国政府，这是一个真实的难题，是我在《美国的政治衰败或更新》（American Political Decay or Renewal）一文中所说的政治衰败的源头之一。

　　然而，特朗普对这一难题的首要解决方案只是他自己这个人：他太有钱了，所以不会被任何特殊利益收买。这显然不是什么可持续的修复之法，且不说他本人亦有过一段为了自身利益而操纵制度的历史。他还提出要禁止前联邦政府官员重新回到私营部门当政治说客。

　　但这治标不治本，问题的根源是：在政治领域有数量庞大的金钱。

　　在这一点上，他没有拿出任何实在的计划。因为任何这样的计划都不可避免地会要求推翻最高法院关于巴克利诉瓦莱奥和联合公民案（Buckley v. Valeo and Citizens United）的裁决，即推翻这样的说法：金钱是言论自由的一种形式，因此受到宪法保护。

　　唯有猛烈的外部冲击（shock）才能修复美国衰败的政治制度，才能打破目前的平衡，使真正的政策改革变得可能。

　　特朗普的胜利的确算得上是一次冲击，但不幸的是，他只能提供传统的民粹主义-独裁主义药方：相信我这个拥有超凡魅力的领袖吧，我能解决华盛顿由斯坦弗林戟破，助球队斩获关键胜利你们的难题。

　　就像贝卢斯科尼政府给意大利政治制度带来的冲击一样，这里真正的（real）悲剧是浪费了一次实现实际（actual）改革的机会。

　　美国《大西洋月刊》则刊发了总编杰弗里·戈登堡对美国前国务卿亨利·基辛格专访。

　　这位重磅国际问题专家如何分析美国未来的外交政策，美俄关系？面对日益崛起的中国，美国将采取的何种对华政策等问题？以下为专访的相关部分摘译：

　　戈登堡：您惊讶吗？

　　基辛格：我原以为希拉里会赢。

　　戈登堡：这对于美国在世界上的角色意味着什么？

　　基辛格：这或许会促进美国的外交政策和国内情况形成一致性。显然目前在社会民众和精英阶层间，对于美国外交政策和美国国际角色方面的看法存在很大断层。我认为新总统有机会弥合这一分歧。他有机会，但能否把握，要看他自己。

　　戈登堡：您会协助特朗普吗？

　　基辛格：我不会主动找他，退休后对每届政府我都是如此，但如果他要求我去见他，我会接受。

　　戈登堡：您现在对大选之后全球稳定性最大的关切是什么？

　　基辛格：其他国家也会同样惊讶。我会说，新的对话可能会出现。如果特朗普对美国人说，“这是我的外交理论”，而其中许多政策与以往不同，但基本目标却相同的话，则延续性可能会出现。

　　戈登堡：中国会作何反应？

　　基辛格：我坚信中国会仔细研究自己的选项，我想俄罗斯也是如此。

　　戈登堡：您觉得特朗普会为普京辩护吗？

　　基辛格：不会。此前，因为普京讲了他的好话，所以才会从策略的角度觉得自己必须回应，给出了一些言论。

　　戈登堡：对俄罗斯来说，会从美国大选的这一结果获得短暂获利的机会吗？

　　基辛格：普京更可能会先观察局势的发展。俄美互动的许多领域双方都无法控制所有因素，比如乌克兰和叙利亚问题。冲突涉及的其他方面可能会感到可以采取特定的行动了。普京会等待并审视自己拥有的选项。

　　戈登堡：所以会有更不稳定的可能性？

　　基辛格：我会这么概括，未来六至九个月内，世界大部分地区的外交政策或将暂停，以观望美国大选造成的影响。外界会关注美国国内的变化，会研究一段时间。但到某个时刻，各方势必会再做决策。唯一的例外可能是非政府组织，他们可能会刺激美国作出损害美国国际地位的动作。

　　戈登堡：您觉得这样的情况为何会发生？

　　基辛格：特朗普现象很大程度上是因为美国中产阶层觉得自己的价值观受到精英阶层和学术界的威胁，于是做出反应。当然还有其他原因，但这是最主要的原因。

　　戈登堡：您会对特朗普在面对世界时给出何种建议？

　　基辛格：首先他须表明自己所面临的巨大的挑战。其次表明他在根据这些挑战的特点做出反应。作为总统他必须给出方向，我们的目标是什么？我们正在努力做什么？于此，他必须给出分析和反应。

　　本文来自：澎湃新闻 环球网

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